Análise: Crise na Venezuela pode fortalecer permanência de Delcy no poder

Os terremotos devastadores que atingiram a Venezuela há duas semanas teriam colocado à prova qualquer governo. Mas eles atingiram um país que ainda enfrenta as consequências da captura do líder autoritário Nicolás Maduro, seis meses atrás, transformando um desastre natural em um teste político para a presidente interina Delcy Rodríguez e expondo a insatisfação com a resposta do Estado.

Os dois terremotos catastróficos que atingiram a Venezuela em rápida sucessão em 24 de junho deixaram mais de 3.000 mortos, número que especialistas afirmam estar muito abaixo da realidade.

Tanto dentro quanto fora do país, muitos cidadãos acreditam que as autoridades demoraram demais para reagir e não conseguiram lidar adequadamente com a tragédia, uma crítica que Rodríguez rejeita firmemente.

Analistas ouvidos pela CNN afirmam que os terremotos se tornaram um teste decisivo para o governo interino, expondo sua vulnerabilidade política e os limites da capacidade do Estado de responder ao desastre. Eles avaliam que o desfecho continua altamente incerto e que as ações dos Estados Unidos serão determinantes, considerando o papel de supervisão que Washington exerce atualmente na Venezuela.

“Delcy Rodríguez agora enfrenta o maior teste de sua liderança”, afirmou Imdat Oner, pesquisador da Florida International University. “Ao mesmo tempo, a insatisfação popular cresce devido à má gestão e à demora na resposta. Mas, em regimes autoritários, crises como essa frequentemente fortalecem aqueles que estão no poder.”

Oner sugeriu que Rodríguez poderia usar “medidas de emergência para centralizar sua autoridade, ampliar o controle de segurança e adiar reformas políticas em nome da estabilidade e da reconstrução”.

“O desastre expôs a fragilidade do Estado”, disse Oner, “mas, no curto prazo, dá ao governo mais espaço para se manter no poder, em vez de ser forçado a deixá-lo.”

Mas, além de qualquer oportunidade política que o desastre possa representar para Rodríguez, o governo continua extremamente frágil, e a tarefa de recuperação após os terremotos é um desafio enorme.

“O desafio imediato é gigantesco, mas também é a tarefa de recuperação econômica e reconstrução da região devastada”, afirmou Phil Gunson, analista baseado em Caracas do International Crisis Group. “Isso exigirá uma grande quantidade de dinheiro que o governo simplesmente não possui.”

A tragédia expôs fraquezas

Os terremotos de 24 de junho estão entre os desastres naturais mais mortais da história da Venezuela. Além das 3.685 mortes registradas, mais de 16 mil pessoas ficaram feridas e mais de 17 mil foram deslocadas, segundo autoridades do país.

Centenas de prédios foram danificados, e o impacto econômico é estimado em aproximadamente 6% do Produto Interno Bruto da Venezuela, de acordo com o United Nations Development Programme (PNUD).

Um desastre dessa magnitude desafiaria qualquer governo, mas analistas afirmam que a situação da Venezuela é particularmente grave porque ocorreu em um país com instituições enfraquecidas por 25 anos de governo de seguidores do falecido presidente Hugo Chávez.

“O Estado simplesmente não tem capacidade para responder”, afirmou Gunson. “Não possui orçamento, pessoal, planejamento, liderança, equipamentos ou maquinário pesado.”

No local, diversos relatos de testemunhas indicam que a resposta do governo tem sido insuficiente, com muitas pessoas ainda presas sob os escombros ou desaparecidas.

Questionada sobre essas críticas durante uma coletiva de imprensa na última quinta-feira, Rodríguez negou que as autoridades tenham agido lentamente. Em vez disso, afirmou que 4.000 profissionais foram mobilizados nas primeiras 24 horas, número que rapidamente aumentou para 19.000, com o apoio de equipes internacionais de resgate.

“Qualquer pessoa que queira verificar a realidade será bem-vinda”, disse ela. “Essa é a orientação dada ao governo nacional: mobilizar esforços e trabalhar incansavelmente, salvar vidas e cuidar dos sobreviventes, como estamos fazendo e continuaremos fazendo. Apesar dos desafios, recebemos apoio tanto nacional quanto internacional.”

Oposição mantida à distância

Nesse cenário, grupos de oposição intensificaram suas críticas ao governo venezuelano. Antes dos terremotos, algumas figuras da oposição estavam otimistas, especialmente após autoridades do alto escalão do governo se reunirem com Dinorah Figuera, ex-presidente da Assembleia Nacional eleita em 2015 — a última legislatura venezuelana reconhecida pela comunidade internacional.

Segundo grupos de oposição, o encontro poderia ter representado um primeiro passo para negociar uma transição política com apoio dos Estados Unidos. No entanto, o acadêmico venezuelano Carlos Torrealba disse à CNN que os terremotos interromperam qualquer processo que pudesse estar em andamento.

“A incerteza apenas aumentou”, afirmou Torrealba, acrescentando que qualquer mudança política provavelmente será adiada ainda mais. O processo já era pouco claro, segundo ele, e agora parece ainda mais distante.

O dilema da oposição é exemplificado por uma de suas líderes mais proeminentes, a ganhadora do Prêmio Nobel da Paz María Corina Machado, que tentou, sem sucesso, entrar na Venezuela desde os terremotos. Em um vídeo publicado no X em 29 de junho, Machado afirmou que estava no Panamá e acusou o governo venezuelano de impedi-la de entrar no país para participar dos esforços de ajuda humanitária.

“Isso não é sobre mim”, disse Machado. “Existem milhares — milhões — de nós que queremos estar juntos, uma nação em luto que precisa lamentar unida. Neste momento, estou disposta a fazer o que for necessário, falar com quem for necessário, para coordenar ações e servir ao nosso povo.”

Os Estados Unidos, no entanto, não parecem apoiar o retorno pretendido por Machado à Venezuela.

Questionado sobre o assunto, um porta-voz do Departamento de Estado afirmou à CNN, em um e-mail enviado na quinta-feira: “O governo Trump continua totalmente concentrado em avançar com nossa resposta aos terremotos devastadores na Venezuela. Nossa resposta tem sido rápida e eficaz. Introduzir questões políticas sensíveis neste momento seria contraproducente aos nossos esforços para lidar com essa tragédia.”

Segundo Gunson, do International Crisis Group, declarações como essa sugerem que Washington não considera o movimento de Machado uma alternativa viável para governar a Venezuela.

“Os Estados Unidos não acreditam na estratégia de María Corina Machado”, afirmou ele. “Não acreditam que ela e seus aliados sejam capazes de administrar a situação atual. Isso já era verdade antes do terremoto e é ainda mais agora.”

Oner, professor da Florida International University, acrescentou que muitos venezuelanos acreditavam que a resposta fraca de Rodríguez aos terremotos levaria Washington a reconsiderar seu apoio a ela, mas isso não aconteceu.

Na visão dele, isso indica que os Estados Unidos provavelmente continuarão apoiando a presidente interina — pelo menos por enquanto — enquanto priorizam a estabilidade da Venezuela e a proteção de seus interesses econômicos e petrolíferos.

“Delcy sabe como tornar seu governo útil para Washington ao atender a cada pedido vindo dos Estados Unidos”, disse Oner. “Isso torna provável que a Casa Branca continue apoiando-a enquanto pressiona por reformas limitadas e cooperação, sem exigir seriamente eleições ou uma transição democrática completa em um futuro próximo. Por enquanto, uma transição política continua fora do horizonte.”